安徽农机购置补贴做到四个有效结合节节菜属
2022-07-27 21:12:14 百信农业网
安徽农机购置补贴做到四个“有效结合”
【导语·中国农业机械网】2013年安徽省农机购置补贴工作圆满收官，补贴资金较往年持续增长，共分配中央财政资金11亿元，补贴政策促进了农机装备的优化调整，提升了农业综合生产能力。农机补贴将在农机化事业中发挥着越来越重要的作用。
2013年安徽省农机购置补贴工作圆满收官，补贴资金较往年持续增长，共分配中央财政资金11亿元。全年共补贴机具16.7万台，受益农户10.6万户，拉动农民投入26.5亿元。为顺利推进农机购置补贴工作，安徽省结合实际，通过“先购机后申请”、“一站式服务”、“机具审核前移”等一系列实实在在的举措，贯彻“权限下放、调控升级、程序优化”的指导思想，做到四个“有效结合”。
2013年安徽省农机补贴效果显著
2013年，安徽省对农机购置补贴操作模式进行了重大调整，在全省范围内开展了“全价购机、县级结算、直补到卡”创新试点，实现了从“差价购机”模式到“全价购机”模式的平稳过渡，措施方法不断完善，制度体系日益健全，为规范购机补贴操作、确保资金安全落实奠定了坚实的基础。
补贴政策促进了农机装备的优化调整，提升了农业综合生产能力。到今年年底，全省农机总动力达到6080万千瓦，大中型拖拉机、联合收割机、水稻插秧机保有量全面增长。主要农作物耕种收综合机械化水平达到67.2%，提高2.6个百分点。农机社会化服务加快发展，全省农机专业合作社数量达到2250家，预计全年农机化经营服务总收入达460亿元，同比增长11.9%。
从补贴整体情况看，大中型机具持续增长。全省收获机械、大中型拖拉机共补贴8.36亿元，占全年资金的76%，较去年增长5个百分点。其中，补贴谷物收获机械13518台，补贴资金3.76亿元；补贴玉米收获机械2382台，补贴资金1.32亿元；补贴大中型拖拉机12325台，补贴资金3.24亿元。此外，农机化新技术新机具得到进一步推广应用，补贴水稻插秧机3283台、粮食烘干机898台、秸秆粉碎还田机457台、植保机械1.73万台、卷帘机2158台。
安徽农机购置补贴做到四个“有效结合”
适度放权和创新管理有效结合。由省级结算改为县级结算，把省农机局的工作重心从具体结算转移至政策制定和宏观调控，将简政放权落到实处。以科学管理为导向，以制度建设为基础，以信息公开为载体，以监督检查为重心，以绩效管理为抓手，通过政策调研、业务培训等，加强对基层农机部门的指导和监管。
优化程序和加强监管有效结合。一是提倡和推广“一站式服务”。通过操作流程的改进和软件设计的调整，实现受理申请、核实机具、确定补贴对象等一次性完成，农民只需往返农机部门一次即可完成所有补贴手续。二是申请阶段全面核查和后期重点抽查相结合。在受理申请阶段对申请对象所购机具进行全面核查，后期由县级财政、农机部门共同入户抽查，加大机具监管力度。
市场机制和宏观调控有效结合。实行先购机后申请，有效解决了“围标”问题，维护了市场公平，提高了农民自主议价权。通过对政策落实、实施进度、机具价格等调研分析，增强对市场的预判和掌控能力，及时发现问题、化解矛盾、完善政策，充分发挥宏观调控作用。
风险防控和规范操作有效结合。不断建立健全廉政风险防控机制，实施方案、资金分配、补贴额确定等重要问题实行集体决策制或专家评审制，并经局办公会研究通过后，报农机化司、省财政厅等相关部门，有效避免了一人决策或少数人决策的主观随意性。
农机购置补贴政策的科学高效规范廉洁实施，在提升安徽省农机化总体水平、优化农机装备结构、发展新型农业生产经营组织等方面发挥了重要作用，既促进了粮食生产全程机械化向农业生产全面机械化发展，也带动了省内农机工业快速健康发展。
2014年安徽首批补贴资金达7.9亿元
记者从安徽省农机局获悉，中央财政近日提前下拨我省2014年第一批农机购置补贴资金7.9亿元，目前资金已经拨付至全省各地。
安徽省农机局负责人介绍，明年购置补贴将继续以扩大补贴对象、突出补贴重点、精简补贴品目、简化补贴程序为原则，以改变农业发展方式为主线，调整优化农机装备结构，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。补贴资金重点用于深松机、水稻插秧机、玉米收获机、免耕播种机、烘干机等粮食生产关键和薄弱环节重点机具。与往年比，明年省农机局拟在全省范围内分区域确定补贴机具种类范围，进一步合理确定农机具补贴额和补贴台数限额，创新补贴机具经销商管理。
日前，安徽省政府办公厅出台意见，要求加快推进粮食生产全程机械化。意见明确，到2017年，全省农业机械总动力达到7000万千瓦，小麦生产实现全程机械化，耕种收机械化作业完成升级换代，形成高产稳产机械化生产模式。水稻和玉米的耕种收综合机械化水平达到80%以上。农机化蓝图已绘制，农机补贴将在农机化事业中发挥着越来越重要的作用。